1. TÌNH HÌNH THỂ CHẾ HÓA VỀ AN SINH XÃ HỘI RỘNG VỀ AN SINH XÃ HỘI. V...

2.1. Tình hình thể chế hóa về an sinh xã hội rộng về an sinh xã hội. Về tổng thể, hệ thống ASXH theo quan niệm của ASEAN bao gồm: Cho đến nay, Việt Nam chưa có một hệ + Hệ thống BHXH và tiết kiệm: bảo hiểm thống ASXH hoàn chỉnh, tuy nhiên, Nhà nước tai nạn đã ban hành trên 50 loại chính sách về ASXH công “Chính sách an sinh xã hội bao gồm (do ngành Lao động - thương binh và xã hội chính sách thị trường lao động và nghiệp, quản lý) liên quan đến các đối tượng khác nhau, y tế, việc làm,chính sách bảo hiểm xã hội, từng bước phù hợp với nền kinh tế thị trường người định hướng XHCN và hội nhập. Các chính sách bảo hiểm y tế, chính sách trợ giúp xã già, thất này được phân loại theo các cấu phần (trụ cột) của hội vàchương trình lưới an toàn xã nghiệphội (có tính tạm thời).” hệ thống ASXH mà Việt Nam theo đuổi, cụ thể: … Đó là a. Về thị trường lao động hệ thống có sự tham gia đóng góp của các bên Thời gian qua , chính sách th ị trường lao tạo nguồn dự trữ để sử dụng cho các trường hợp động (chủ động) là một trong những trụ cột cơ lúc tuổi già, ốm đau, thai sản, chết, tàn tật, bản của hệ thống ASXH ở Việt Nam, không thương tật, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp… ngừng được đổi mới và hoàn thiện. Cho đến + Trợ giúp xã hội và những dịch vụ xã hội nay, hệ thống chính sách thị trường lao động được (trợ cấp). Đó là loại phúc lợi xã hội trích từ thuế xây dựng và ban hành tương đ ối đồng bộ, phù và các nhà tài trợ. hợp với kinh tế thị trường và yêu cầu của hội nhập + Chính sách thị trường lao động (bao gồm kinh tế quốc tế, nhất là khi ra nhập WTO. cả thị trường lao động tích cực và thụ động): Trong chính sách thị trường lao động, tạo cơ hội việc làm; hình thành nguồn nhân lực, hướng cơ bản nhất là phát triển sản xuất, tạo phát triển kỹ năng nghề nghiệp; tìm kiếm việc thêm nhiều chỗ việc làm mới. Trong những làm (thông tin, giới thiệu việc làm…); đào tạo năm qua, với sự ra đời của Luật Đất đai, Luật lại; hỗ trợ tạo việc làm… Doanh nghiệp, Luật Thương mại, Luật Đầu tư, Những năm gần đây, thế giới đưa thêm khái Luật Cạnh tranh, Luật Hợp tác xã… đã góp niệm mới vào hệ thống ASXH, gọi là lưới an phần tạo cơ sở pháp lý và môi trường thuận lợi toàn xã hội (Social Safty Net). Tuy nhiên, hiện cho các loại hình doanh nghiệp, nhất là các nay lưới an toàn xã hội được hiểu với khái niệm doanh nghiệp vừa và nhỏ, kinh tế trang trại, kinh tế hộ gia đình và hợp tác xã phát triển rộng hơn, bao gồm cả chính sách việc làm, xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ thu nhập… nhằm khắc mạnh. Bên cạnh đó, nhằm nâng cao hiệu quả của các doanh nghiệp nhà nước, Việt Nam đã phục những rủi ro có tính đột xuất, trên diện tiến hành sắp xếp, đổi mới các doanh nghiệp rộng như bão, lụt, khủng hoảng và suy thoái nhà nước, chủ yếu theo hướng cổ phần hoá, kinh tế, cải cách thể chế… thành lập các tập đoàn kinh tế nhà nước hoạt Như vậy, chính sách an sinh xã hội với khái động đa ngành, đa lĩnh vực, xây dựng các khu niệm rộng, bao gồm: công nghiệp, khu chế xuất... Đó là những chính - Chính sách thị trường lao động và việc làm. sách quan trọng, quyết định đối với tạo việc làm cho lao động xã hội. - Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Đặc biệt, Quốc hội đã thông qua Bộ luật - Chính sách trợ giúp xã hội. Lao động đầu tiên của Việt Nam có hiệu lực từ Chương trình lưới an toàn xã hội (có tính