VIỆC DI DỜI CỎC NHÀ MỎY, XỚ NGHIỆP TRỰC THUỘC CỎC BỘ, NGÀNH RA NGOẠI T...

Câu 1:

Việc di dời cỏc nhà mỏy, xớ nghiệp trực thuộc cỏc Bộ, ngành ra ngoại

thành ở cỏc đụ thị lớn theo Quyết định số 64 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc

xử lý triệt để cỏc cơ sở gõy ụ nhiờm mụi trường nghiờm trọng.

Trong thời gian qua, cựng với quỏ trỡnh đụ thị hoỏ đang diễn ra với tốc độ

rất nhanh trờn phạm vi cả nước, việc thực hiện cỏc quy định của Luật Bảo vệ

mụi trường chưa nghiờm đó làm nảy sinh nhiều cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường

nghiờm trọng, gõy ra những ảnh hưởng khụng nhỏ tới đời sống của nhõn dõn, đe

doạ sự phỏt triển bền vững của đất nước. Hầu hết đõy là những cơ sở đang sử

dụng cỏc cụng nghệ lạc hậu, thiết bị, mỏy múc cũ kỹ nờn mức phỏt thải cỏc chất

gõy ụ nhiễm rất cao, thiếu cỏc nguồn vốn đầu tư cho cỏc cụng trỡnh xử lý chất

thải, thay đổi cụng nghệ, phõn bố vị trớ hoạt động theo khụng gian khụng hợp lý.

Để giải quyết tỡnh trạng núi trờn, ngày 22/4/2003, Thủ tướng Chớnh phủ

đó ban hành Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg về việc phờ duyệt Kế hoạch xử lý

triệt để cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm trọng trờn phạm vi cả nước

(d−ới đây viết tắt là Quyết định 64), trong đú đề ra mục tiờu từ nay đến năm

2007 phải xử lý triệt để được 439 cơ sở, trong đú cú 284 cơ sở sản xuất kinh

doanh, 52 bói rỏc, 84 bệnh viện, 15 kho thuốc bảo vệ thực vật và 04 điểm tồn lưu

chất độc hoỏ học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam. Đõy là những cơ

sở cú tớnh chất điển hỡnh được Bộ Tài nguyờn và Mụi trường tiến hành rà soỏt,

lựa chọn trong cỏc năm 2001 và 2002 nhằm giải quyết ngay những điểm núng,

bức xỳc nhất về ụ nhiễm mụi trường ở những khu đụ thị, đụng dõn và những

vựng bị ụ nhiễm nặng nề, gúp phần bảo vệ mụi trường, sức khoẻ cộng đồng.

Hoạt động này cũng sẽ gúp phần đẩy mạnh cụng tỏc phũng ngừa, ngăn chặn ụ

nhiễm, từng bước kiểm soỏt và hạn chế tốc độ gia tăng cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm

mụi trường nghiờm trọng trong phạm vi cả nước và tiến tới giải quyết dứt điểm

cỏc cơ sở cũn lại và sẽ phỏt sinh.

Lần đầu tiờn trong cụng tỏc quản lý nhà nước về bảo vệ mụi trường, Thủ

tướng Chớnh phủ đó nờu cụ thể 439 cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm trọng

kốm theo thời gian và cỏc hỡnh thức xử lý cụ thể, từ đỡnh chỉ sản xuất, chấm dứt

hoạt động đến buộc phải đầu tư, nõng cấp cụng nghệ, xõy dựng hệ thống xử lý

chất thải. Lộ trỡnh xử lý được chia làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 từ năm 2003 đến

2005, cú 51 cơ sở phải tiến hành xử lý. Giai đoạn 2 là đến năm 2007, 388 cơ sở

cũn lại sẽ phải hoàn thành cỏc biện phỏp xử lý.

Để thực hiện thành cụng Quyết định 64, Thủ tướng Chớnh phủ đó thành

lập Ban Chỉ đạo liờn ngành do Bộ trưởng Bộ Tài nguyờn và Mụi trường làm

Trưởng ban, Thứ trưởng Bộ Tài nguyờn và Mụi trường là Phú Trưởng Ban

Thường trực, Thứ trưởng cỏc Bộ: Tài chớnh, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và

Cụng nghệ, Y tế, Thuỷ sản, Xõy dựng, Cụng nghiệp, Nụng nghiệp và Phỏt triển

nụng thụn, Cụng an, Quốc phũng, Lao động - Thương binh và Xó hội, Giao

thụng vận tải là thành viờn. Dưới sự chỉ đạo sỏt sao của của Ban Chỉ đạo liờn

ngành, trong năm 2003, việc thực hiện Quyết định 64 đó đạt được những kết quả

khỏ khả quan. Tớnh cho đến nay đó cú trờn 30 trong tổng số 439 cơ sở cú tờn trong

Quyết định 64 đó hoàn thành cỏc biện phỏp xử lý triệt để. Bờn cạnh 30 cơ sở này,

nhiều cơ sở khỏc cũng đó và đang triển khai thực hiện cỏc biện phỏp xử lý triệt để

nhằm bảo đảm hoàn thành đỳng thời hạn mà Quyết định 64 đó đặt ra. Trong số 51

cơ sở cần phải xử lý trong giai đoạn 2003 - 2005, đó cú 08 cơ sở đó được xử lý

xong, 10 cơ sở khỏc cũng đó và đang tiến hành cỏc biện phỏp xử lý, dự kiến sẽ bảo

đảm hoàn thành đỳng tiến độ theo quy định. Hiện nay, Bộ Tài nguyờn và Mụi

trường đang tiến hành thủ tục cụng nhận chớnh thức cỏc cơ sở này đó hoàn thành

việc thực hiện Quyết định 64 theo Quyết định số 19/2003/QĐ-BTNMT ngày

30/12/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyờn và Mụi trường.

Đối với những trường hợp chõy ỳ, khụng tuõn thủ yờu cầu của Quyết định

64, Ban Chỉ đạo liờn ngành đều đó cương quyết yờu cầu cỏc Bộ, ngành và địa

phương ra quyết định đỡnh chỉ sản xuất. Vớ dụ trường hợp của Phõn xưởng giấy đế

xuất khẩu thuộc Cụng ty TNHH Hoa Mỹ Hải Phũng hoạt động trờn địa bàn xó Song

Mai - thị xó Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang đó bị đỡnh chỉ sản xuất theo Quyết định số

2108/QĐ-CT ngày 19/12/2003 của Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Bắc Giang.

Với việc thực hiện thành cụng Quyết định 64, Bộ Tài nguyờn và Mụi

trường cho rằng tỡnh trạng gõy ụ nhiễm của cỏc nhà mỏy, xớ nghiệp trong thành

phố, nơi đụng dõn cư sẽ từng bước được khắc phục.