12/2004, NGHỊ ĐỊNH SỐ 17/2005/NĐ-CP NGÀY 27/1/2006 VÀ QUY ĐỊNH CỤ TH...

3/12/2004, Nghị định số 17/2005/NĐ-CP ngày 27/1/2006 và quy định cụ thể về

bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất của UBND tỉnh Tõy

Ninh để biết thờm chi tiết.

Cõu hỏi 99:

Tụi đang sống và làm việc tại tỉnh Thỏi Bỡnh. Ở tỉnh tụi đó hỡnh thành 5

khu cụng nghiệp và 3 khu đụ thị. Cỏc khu cụng nghiệp và khu đụ thị này đa số là

thu hồi diện tớch nụng nghiệp của bà con nụng dõn. Sau khi thu hồi đất, bà con

nụng dõn được đền bự với số tiền là 26.500đ/m2. Sau khi nhận tiền đền bự, đa số

nụng dõn đều mua sắm mà khụng tớnh đến việc chuyển đổi nghề. Do đú, đời

sống kinh tế khú khăn. Việc hỡnh thành cỏc khu cụng nghiệp là hỡnh thức chuyển

đổi kinh tế tốt. Song tụi rất bất bỡnh khi cỏc khu cụng nghiệp này hỡnh thành,

UBND tỉnh cho cỏc doanh nghiệp thuờ đất rất nhiều, nhưng do khõu thẩm định

dự ỏn, đa số cỏc dự ỏn nhận đất là khụng khả thi, nhiều doanh nghiệp nhận đất

từ 3 năm nay khụng xõy dựng gỡ. Theo Điều 38, Luật Đất đai năm 2003 thỡ phải

thu hồi song UBND tỉnh vẫn khụng thu hồi, người dõn rất bức xỳc?

(Nguyen Tuan Truong (26 tuổi); Địa chỉ: BQLKCN Nam Dinh)

Trả lời:

Thực hiện chủ trương thu hỳt đầu tư, UBND tỉnh đó quy hoạch 5 khu

cụng nghiệp gồm khu cụng nghiệp Tiền Phong, khu cụng nghiệp Phỳc Khỏnh,

khu cụng nghiệp Nguyễn Đức Cảnh (thành phố Thỏi Bỡnh); khu cụng nghiệp

Tiền Hải; khu cụng nghiệp Cầu Nghỡn (Thị trấn An Bài, huyện Quỳnh Phụ) và 3

khu đụ thị mới Trần Hưng Đạo, Kỳ Bỏ và Trần Lóm để cho cỏc doanh nghiệp

trong và ngoài tỉnh được giao đất, thuờ đất phỏt triển sản xuất - kinh doanh để

đẩy mạnh tốc độ phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh. Khi thực hiện thu hồi đất

xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp và khu đụ thị mới ,UBND tỉnh đó chỉ đạo làm tốt

cụng tỏc đền bự, giải phúng mặt bằng đối với người sử dụng đất bị thu hồi. Đến

nay hầu hết diện tớch thu hồi để quy hoạch cỏc khu cụng nghiệp và khu đụ thị

mới đó được san lấp mặt bằng và giao cho cỏc doanh nghiệp, hộ gia đỡnh, cỏ

nhõn thuờ đất để xõy dựng cơ sở sản xuất - kinh doanh. Cỏc doanh nghiệp được

giao đất, thuờ đất trong cỏc khu cụng nghiệp, khu đụ thị mới đó tập trung đầu tư

theo đỳng dự ỏn, thu hỳt, tạo việc làm cho hàng chục ngàn lao động và sử dụng

đất cú hiệu qủa. Tuy nhiờn, trờn thực tế vẫn cũn những doanh nghiệp được thuờ

đất khụng thực hiện theo đỳng dự ỏn để lóng phớ đất.

Để quản lý chặt chẽ đất đai theo quy định của phỏp luật và xử lý những

tồn tại trờn, UBND tỉnh cú Cụng văn số 277/UB-TH ngày 02/ 3/2004 và Cụng

văn số 480/UB-TH ngày 06/4/2004 giao cho Sở TN&MT chủ trỡ cựng Sở Xõy

dựng, Ban qủan lý khu cụng nghiệp, UBND cỏc huyện, thành phố tổ chức kiểm

tra việc quản lý, sử dụng đất của cỏc doanh nghiệp và hộ gia đỡnh, cỏ nhõn đó

được giao đất, thuờ đất. Sở TN&MT phối hợp với cỏc sở, ngành liờn quan,

UBND huyện, thành phố tổ chức kiểm tra tại 114 doanh nghiệp và 42 hộ gia

đỡnh, cỏ nhõn đó được giao đất, thuờ đất; trong đú cú 68 doanh nghiệp và 21 hộ

gia đỡnh, cỏ nhõn đó được giao đất, thuờ đất ở 5 khu, cụm cụng nghiệp trờn địa

bàn tỉnh. Qua kiểm tra cho thấy hầu hết cỏc doanh nghiệp, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn

được giao đất, thuờ đất đó tiến hành san lấp mặt bằng, xõy dựng theo đỳng dự ỏn

đó tạo việc làm cho hàng chục ngàn lao động và sử dụng đất cú hiệu quả. Cỏc

khu đụ thị mới hầu hết đó được đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng và đó xõy dựng

hàng trăm căn hộ để giải quyết nhu cầu nhà ở cho cỏn bộ và nhõn dõn như khu

đụ thị Trần Hưng Đạo, khu dõn cư tổ 5 phường Trần Lóm, khu dõn cư xúm 10

phường Tiền Phong. Tuy nhiờn qua kiểm tra thấy vẫn cũn cú những doanh

nghiệp được giao đất thuờ đất nhưng khụng sử dụng, sử dụng khụng đỳng mục

đớch, hiệu qủa sử dụng đất thấp.

Ngày 10/3/2005, UBND tỉnh cú Quyết định số 546/QĐ-UB v/v thành lập

ban chỉ đạo của tỉnh để xử lý vi phạm Luật Đất đai của cỏc đơn vị SX- KD trờn

địa bàn tỉnh. Ban chỉ đạo và tổ chuyờn viờn đó nghiờn cứu hồ sơ của 114 doanh

nghiệp kiểm tra theo Cụng văn số 277/QĐ-TH ngày 02/3/2004 của UBND tỉnh,

đó rà soỏt phõn loại xử lý cụ thể từng doanh nghiệp. Ban chỉ đạo đó kiến nghị Sở

Tài nguyờn và Mụi trường trỡnh UBND tỉnh thu hồi 152.487m2 đất của 16 doanh

nghiệp khụng sử dụng đất, sử dụng đất khụng đỳng mục đớch để giao cho đơn vị

khỏc, cho 3 doanh nghiệp thay đổi mục đớch sử dụng đất, 5 doanh nghiệp phải cú

bản cam kết cụ thể về thời gian xõy dựng cỏc cụng trỡnh dự ỏn.

Như vậy, trong thời gian qua bờn cạnh việc cho cỏc doanh nghiệp, hộ gia

đỡnh, cỏ nhõn vào thuờ đất tại cỏc khu, cụm cụng nghiệp để xõy dựng cơ sở SX -

KD và xõy dựng khu đụ thị mới, UBND tỉnh đó quan tõm chỉ đạo kiểm tra, xử

lý, thu hồi đất của cỏc doanh nghiệp đó được giao đất, thuờ đất nhưng khụng sử

dụng, sử dụng khụng đỳng mục đớch, sử dụng khụng hiệu quả theo Điều 38, Luật

Đất đai năm 2003.

Cõu hỏi 100:

Tụi cú nhà trong khu vực quy hoạch treo ở TPHCM cú xin phộp sửa chữa

tạm nhưng chớnh quyền địa phương khụng cho (P. Tõy Thạnh, Q. Tõn Phỳ). Như

vậy đỳng hay sai?

(Đỗ Minh Khõm (33 tuổi); Địa chỉ: 432 NTMK - TPHCM; Email:

[email protected])

Trả lời:

Theo quy định của phỏp luật về đất đai, nếu sau 3 năm mà quy hoạch sử

dụng đất khụng được thực hiện theo tiến độ được duyệt trong kế hoạch sử dụng

đất mà khụng được cơ quan xột duyệt kế hoạch sử dụng đất gia hạn thỡ thuộc

trường hợp quy hoạch "treo". Theo Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày