7-Đồng bằng Cửu Long 281 318 401 505 596 749 826
Nguồn:Báo cáo của ngân hàng Chính sách Xã hội
Nhìn vào cơ cấu vốn đầu t cho các vùng ta thấy số vốn đầu t đợc phân
bổ đều trên tất cả các vùng, miền trong cả nớc theo mức độ tỷ lệ hộ đói nghèo
của từng nơi. Tổng mức cho vay trong tất cả các vùng không ngừng tăng trởng
năm sau cao hơn năm trớc. Nguồn vốn tập trung đầu t cho các tỉnh miền núi
phía Bắc, nơi tập trung nhiều đồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống, điều
kiện khó khăn, tỷ lệ nghèo đói cao.
Vùng Khu bốn cũ và Duyên hải miền Trung, vùng đồng bằng sông Cửu
long nơi có nhiều đồng bào Khơ Me còn nghèo đói. Tuy nhiên các tỉnh này
cha tổ chức tốt công tác triển khai cho vay hộ nghèo nh đồng bằng Bắc bộ,
một mặt do sự chỉ đạo của cấp ủy, Chính quyền, mặt khác còn do điều kiện
kinh doanh của NHNo & PTNT các tỉnh này thuận lợi, có thu nhập cao,
đời sống cán bộ viên chức ổn định nên cha tích cực triển khai dịch vụ này.
Thứ ba: Tập trung đầu t cho các hộ nghèo vùng sâu vùng xa, các xã
đặc biệt khó khăn, cho vùng đồng bào các dân tộc ít ngời tạo điều kiện để
những ngời dân nghèo đợc thụ hởng chính sách u đãi, có điều kiện phát triển
sản xuất, ổn định cuộc sống vơn lên hoà nhập cộng đồng, góp phần thực hiện
chính sách đoàn kết các dân tộc của Đảng.
D nợ cho vay hộ nghèo các xã đặc biệt khó khăn theo chơng trình 135
của Chính phủ là 1.222 tỷ đồng với 470 ngàn hộ d nợ.
D nợ cho vay hộ nghèo vùng III là 980 tỷ đồng với 386 hộ còn d nợ.
D nợ cho vay hộ nghèo ngời dân tộc thiểu số là 1.308 tỷ đồng với 557
ngàn hộ d nợ, chủ yều là ngời dân tộc Tày, Nùng, Thái, Mờng, Khơme,
Hmông....
Thứ t: Thực hiện Xã hội hoá công tác cho vay vốn hộ nghèo thông
qua việc xây dựng tổ nhóm, kết hợp chặt chẽ giữa sự chỉ đạo của chính
quyền kiểm tra giám sát của các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, thực
hiện dân chủ công khai trong công tác cho vay của ngân hàng đã đem lại
kết quả to lớn.
Trong những năm qua, thực hiện chơng trình mục tiêu quốc gia XĐGN
và phát triển các xã đặc biệt khó khăn, Đảng và Chính phủ đã có nhiều biện
pháp chỉ đạo đồng bộ nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp cả về trí lực và vật
lực rộng khắp ở các ngành, các cấp, các đoàn thể xã hội và từng cá nhân trong
và ngoài nớc. Đồng thời, có kế hoạch triển khai tuyên truyền sâu rộng nâng
cao nhận thức của toàn Đảng, toàn dân, làm cho chơng trình XĐGN không
phải là trách nhiệm riêng của một ngành, một cấp nào mà là của toàn xã hội.
Có thể nói, đó chính là thực hiện xã hội hoá công tác XĐGN.
Quán triệt t tởng trên, NHCSXH trong quá trình hoạt động 7 năm đã đẩy
mạnh việc xã hội hoá công tác cho vay hộ nghèo, thể hiện rõ trong quy trình
nghiệp vụ: Cho vay không phải thế chấp tài sản (cho vay không có đảm bảo
bằng tài sản) nhng phải dựa trên cơ sở thiết lập các tổ vay vốn. Tổ vay vốn đợc
thành lập gồm những hộ nghèo có cùng hoàn cảnh, sống gần nhau, cùng thôn
xóm, có từ 03 đến 50 thành viên tự nguyện tham gia. Tổ có quy ớc cộng động
trách nhiệm về vay vốn, trả nợ Ngân hàng, việc bình xét đối tợng vay vốn một
đợc thực hiện công khai trong nhân dân thông qua tổ nhóm, xét duyệt của ban
XĐGN và UBND xã, phờng, BĐD-HĐQT các huyện, quận, thị xã, giám sát
của các đoàn thể xã hội.
NHCSXH đã nhận đợc sự quan tâm, đồng tình ủng hộ và phối hợp chặt
chẽ của nhiều tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội trong việc xây dựng các tổ vay
vốn. Điển hình là Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh các
cấp đã cùng với NHCSXH tổ chức xây dựng các tổ vay vốn của phụ nữ nghèo,
tổ nông dân, tổ cựu chiến binh...ngoài ra các đoàn thể còn đứng ra tín chấp để
vay vốn cho các hội viên, đoàn viên nghèo của mình, giúp họ cung cách làm ăn,
quản lý vốn vay phát triển sản xuất, ổn định cuộc sống và giúp nhau trả nợ ngân
hàng. Từ những việc làm thiết thực trên các tổ chức này đã thu hút đợc ngày
càng đông số lợng hội viên, đoàn viên tham gia sinh hoạt, xây dựng quy chế
hoạt động của các tổ, thực hiện nhiều chơng trình lồng ghép nh vận động sinh
đẻ có kế hoạch, nuôi con khoẻ dạy con ngoan, giúp đỡ nông dân nghèo...
Đến 31/12/2002 toàn quốc có 229 ngàn tổ vay vốn với 3.078 ngàn
hộ nghèo tham gia. Thông qua hoạt động của các tổ vay vốn đã góp phần
cùng Ngân hàng đa vốn vay trực tiếp đến tay ngời nghèo đúng đối tợng,
thu nợ thu lãi đúng thời hạn, giúp đỡ nhau trong sản xuất kinh doanh và
đời sống, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay Ngân hàng.
Mô hình tổ vay vốn có vị trí rất quan trọng, đ ợc xem nh cánh tay
kéo dài của NHCSXH trong việc chuyển tải vốn trực tiếp đến tay hộ
nghèo. Tuy nhiên, thời kỳ đầu do khả năng tài chính còn hạn hẹp nên
phần lớn các tổ vay vốn cha đợc đào tạo nên hoạt động chỉ mang tính
hình thức, chỉ nhóm họp khi vay vốn, tính cộng đồng trách nhiệm trong
sử dụng vốn còn nhiều hạn chế.
Từ năm 2000, công tác đào tạo tổ vay vốn đã đ ợc quan tâm đúng
mức, kết quả đào tạo đã đợc đánh giá cao, tạo nhận thức sâu rộng về
chính sách tín dụng hộ nghèo đối với các hộ dân, tăng thêm sự hiểu biết
giữa Ngân hàng với hộ nghèo, nâng cao trách nhiệm trong việc sử dụng
vốn vay, phát hiện những vớng mắc trong chính sách và cơ chế điều hành,
hạn chế tiêu cực có thể xảy ra.
Các tỉnh làm tốt việc này là: Nghệ An 8.344 tổ với 111.452 hộ
nghèo tham gia,Thanh Hoá 8.262 tổ gồm 152.500 hộ, Hoà Bình 7.212 tổ
gồm 57.627 hộ, Hà Giang 9.109 tổ gồm 48.931 hộ, ĐakLak 5.975 tổ gồm
Bạn đang xem 7- - BAI 17