TỠNH HỠNH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 64/2003/QĐ-TTG, CỎC KHÚ KHĂN VƯỚNG M...

Câu 9 :

Tỡnh hỡnh thực hiện Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg, cỏc khú khăn vướng

mắc và biện phỏp giải quyết của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường.

Để xử lý một số lượng khỏ lớn cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm

trọng trờn phạm vi cả nước, ngày 22/4/2003, Thủ tướng Chớnh phủ đó ban hành

Quyết định 64 về việc phờ duyệt Kế hoạch xử lý triệt để cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm

mụi trường nghiờm trọng trờn phạm vi cả nước. Ngay sau khi Quyết định được

ban hành, cỏc Bộ, ngành và địa phương đó cú những hoạt động tớch cực quỏn

triệt nội dung của Quyết định tới từng cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm

trọng do mỡnh quản lý.

Tớnh đến nay, trong tổng số 439 cơ sở cú tờn trong Quyết định, đó cú 30

cơ sở khụng cũn gõy ụ nhiễm. Trong số 51 cơ sở cần phải xử lý trong giai

đoạn 2003- 2005, đó cú đó cú 13 cơ sở khụng cũn gõy ụ nhiễm mụi trường, 17

cơ sở đó triển khai một số giải phỏp tớch cực để giảm thiểu ụ nhiễm, 11 cơ sở đó

và đang xõy dựng dự ỏn xử lý triệt để bảo đảm đỳng thời hạn mà Quyết định 64

đó đề ra. Bờn cạnh 439 cơ sở cú tờn trong Quyết định số 64 núi trờn, nhiều địa

phương đó chủ động xõy dựng cỏc Đề ỏn xử lý triệt để trờn địa bàn, mở rộng cỏc

đối tượng cần phải xử lý, ban hành cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, hỗ trợ nhằm

tạo cho cơ sở sự chủ động trong việc thực hiện cỏc biện phỏp xử lý triệt để.

Trong đú phải kể đến: Hà Nội, Hải Phũng, Đà Nẵng và thành phố Hồ Chớ Minh.

Quỏ trỡnh thực hiện Quyết định số 64 cũng đó gặp phải những khú khăn,

vướng mắc về cụng nghệ, đất đai và vốn. Hầu hết cỏc cơ sở đều cú cụng nghệ

sản xuất lạc hậu, mức độ phỏt thải ụ nhiễm cao. Cụng nghệ xử lý chất thải cũn

thụ sơ, thiếu cỏc điều kiện để tiếp cận với cỏc cụng nghệ xử lý tiờn tiến trờn thế

giới. Quỹ đất đai cho phỏt triển cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghệ cũn hạn hẹp.

Nhiều địa phương khụng đủ quỹ đất cho cỏc cơ sở sản xuất phải di dời ra khỏi

nội thành, nơi đụng dõn cư. Tuy nhiờn, khú khăn lớn nhất là vấn đề vốn. Trong

số 439 cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm trọng phải xử lý triệt để theo

Quyết định số 64, cú 84 bệnh viện, 52 bói rỏc, 15 kho thuốc bảo vệ thực vật và

04 điểm tồn lưu chất độc chiến tranh. Đõy là những cơ sở do Nhà nước quản lý

và chủ yếu phục vụ cho mục đớch cụng ớch. Do đú, trỏch nhiệm xử lý những cơ

sở này khụng phải là ai khỏc ngoài Nhà nước. Ước tớnh kinh phớ để xử lý triệt để

cỏc cơ sở này cú thể lờn tới hàng nghỡn tỷ đồng.

Để giải quyết những khú khăn, vướng mắc nờu trờn, Bộ Tài nguyờn và

Mụi trường đang tiến hành xõy dựng để trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ ban hành

chớnh sỏch hỗ trợ cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm trọng phải thực hiện

biện phỏp xử lý triệt để như: cho phộp cỏc cơ sở được sử dụng tiền đấu giỏ

quyền sử dụng đất ở vị trớ cũ để tỡm địa điểm mới, đầu tư xõy dựng kết cấu hạ

tầng, thực hiện việc di dời; thực hiện việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, giảm

thuế nhập khẩu cụng nghệ, thiết bị thõn mụi trường; hỗ trợ người lao động tại

cỏc cơ sở phải xử lý triệt để. Dự thảo văn bản cũng sẽ xỏc định rừ trỏch nhiệm

của Nhà nước, của cỏc cơ sở trong việc đầu tư kinh phớ để thực hiện cỏc giải

phỏp xử lý ụ nhiễm triệt để. Về vấn đề vốn, Bộ Tài nguyờn và Mụi trường kiến

nghị với Quốc hội sớm bố trớ một mục lục ngõn sỏch riờng cho ngành tài nguyờn

và mụi trường, trong đú cú xỏc định nguồn ngõn sỏch dành riờng cho việc xử lý

cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm trọng đặc thự, phần thuộc trỏch nhiệm

của Nhà nước.

Song song với việc xõy dựng và trỡnh ban hành chớnh sỏch hỗ trợ núi trờn,

Bộ Tài nguyờn và Mụi trường tiếp tục đẩy mạnh cỏc hoạt động phối hợp với cỏc

cơ quan truyền thụng bỏo chớ trong cụng tỏc tuyờn truyền, vận động cỏc cơ sở ý

thức được trỏch nhiệm để chủ động hơn nữa trong việc thực hiện cỏc biện phỏp

xử lý ụ nhiễm triệt để; tăng cường cỏc hoạt động thanh tra, kiểm tra và giỏm sỏt

việc thực hiện Quyết định số 64, đặc biệt tập trung vào cỏc cơ sở nằm trong danh

mục 51 cơ sở cần phải xử lý trong giai đoạn 2003 - 2005. Đối với những cơ sở

nào chưa cú kế hoạch cụ thể triển khai, Bộ sẽ phối hợp với cỏc cơ quan chức

năng ở địa phương theo dừi, giỏm sỏt chặt chẽ, đồng thời lờn kế hoạch để tổ chức

cưỡng chế, đỡnh chỉ hoạt động theo đỳng quy định của Quyết định số 64. Hoạt

động giỏm sỏt cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm cũng sẽ được đa dạng hoỏ hơn thụng qua

việc tổ chức cỏc mụ hỡnh huy động sự tham gia của cỏc tổ chức chớnh trị, xó hội,

cộng đồng dõn cư.

: