THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NƯỚC THẢI NGAY SAU KHI CCN CHÍNH THỨC ĐI VÀO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BẮC NINH ĐÃ TIẾN HÀNH KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

3.4.1. Thực trạng quản lý nước thải

Ngay sau khi CCN chính thức đi vào hoạt động sản xuất, Sở Tài nguyên và

Môi trường Bắc Ninh đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi

trường. Kết quả thanh, kiểm tra của Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Bắc Ninh cụ

thể như sau:

Trong thời gian 30 ngày tại địa bàn phường Phong Khê, với sự phối hợp của

UBND phường, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra được 157 cơ sở sản xuất, kinh

doanh, trong đó có 68 cơ sở sản xuất kinh doanh trong khu công nghiệp tập trung,

89 cơ sở sản xuất trong khu dân cư. Với loại hình sản xuất gồm 58 cơ sở sản xuất

giấy vàng mã, 44 cơ sở sản xuất giấy Krapt, 35 cơ sở sản xuất giấy vệ sinh và 20 cơ

sở sản xuất giấy bao gói, khăn giấy, giấy viết, sản xuất giấy từ tre nứa.

Kết quả thanh tra về việc chấp hành Luật Bảo vệ môi trường: Trong 157 cơ

sở, chỉ có 5 cơ sở lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, 152 cơ sở còn lại

không có báo cáo đánh giá tác động môi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

trong đó có 86 tổ chức và 66 hộ gia đình.

Theo kết quả thanh tra cho thấy phản ánh tỉ lệ hộ sản xuất chấp hành Luật

Bảo vệ môi trường trong làng nghề còn rất thấp. Nguyên nhân của tình trạng này là

do các hộ sản xuất tại đây đều là những hộ sản xuất trong làng nghề tái chế giấy

Phong Khê chuyển ra và cũng như trước đây khi ở trong làng nghề họ không được

biết đến các văn bản pháp lý và các thủ tục hành chính về môi trường vì chưa có

một cấp quản lý nào tuyên truyền và phổ biến cho họ. Hơn nữa, trong các văn bản

pháp lý hiện nay chưa có biện pháp cưỡng chế nào đối với các cơ sở sản xuất không

có thủ tục hành chính về môi trường nên dù có bị xử phạt vi phạm hành chính cũng

không có cách nào để buộc họ phải nộp phạt. Qua đây, có thể thấy công tác quản lý

môi trường tại CCN làng nghề mới chỉ dừng lại ở việc điều tra tình hình sản xuất và

hầu như chỉ được tiến hành sau khi các cơ sở đã đi vào hoạt động hoặc đã và đang

gây ô nhiễm môi trường.

Trước thực trạng trên HĐND, UBND tỉnh Bắc Ninh đã xây dựng và ban

hành Nghị quyết số 156/2010/NQ-HĐND ngày 6/5/2010 và Quyết định số